Bij het opstellen van de in 2019 gepresenteerde Nationale Omgevingsvisie (NOVI) is er nauwelijks contact geweest met de buurlanden. Desondanks is de NOVI een kans voor de grensregio’s om te komen tot betere samenwerking met de buurlanden, want het belang daarvan wordt wel degelijk onderkend, aldus Saskia Bisschops, onderzoeker bij Neimed en de Open Universiteit. Dan moet er bij de uitwerking echter wel meer contact gelegd worden over de grenzen heen. Deze en andere aanbevelingen zijn te lezen in ‘Dossier NOVI’, een onderdeel van de Grenseffectenrapportage 2020.
Balans tussen beschermen en benutten
De Nationale omgevingsvisie (NOVI) is een van de kerninstrumenten van de nieuwe Nederlandse Omgevingswet. Het doel van die Omgevingswet is het bereiken van een balans tussen het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving en daarmee te zorgen voor een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit. Aangezien een Nationale Omgevingsvisie alle inwoners van Nederland raakt, is vanaf de start in 2017 ingezet op een brede maatschappelijke inbreng. Maar die maatschappelijke inbreng hield wel grotendeels op bij de landsgrenzen. ‘Gezamenlijke visievorming blijkt voor de totstandkoming van de NOVI zelf een stap te ver te zijn geweest. De grote vraagstukken op bijvoorbeeld het gebied van duurzaamheid, economische groei en krimp zijn primair met een nationale focus benaderd’, aldus Saskia Bisschops.
Grensverlagende samenwerking
Saskia Bisschops evalueerde de potentiële gevolgen van de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) op de grensoverschrijdende ruimtelijke ordening in de Euregio Maas-Rijn en de Euregio Rijn-Maas-Noord. Jol Stoffers, wetenschappelijk directeur van Neimed en hoogleraar aan de Open Universiteit geeft aan: ‘Vanuit Neimed willen we een bijdrage leveren aan grensverlagende samenwerking. We werken hierbij nauw samen met de Open Universiteit en ervaren een gezamenlijke verantwoordelijkheid om bij te dragen aan een veerkrachtige regio.’ Bisschops voerde de evaluatie uit samen met Vincent Pijnenburg (Fontys International Business School) en Martin Unfried (ITEM, Maastricht University). Bisschops: ‘Wij beschouwen de NOVI vooral als een kans voor een betere “grensoverschrijdende samenwerking” binnen het ruimtelijk domein. Maar het is nog lang niet zeker of die kans ook wel benut wordt.’
Meer informatie op de OU website.
